sunnuntai 15. toukokuuta 2011

Otteita Selvitys Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli -liikelaitoksen toiminnasta ja taloudesta 2010 9.5.2011 raportista




”Helli- liikelaitoksen raportointi ei toteutunut vuonna 2010 yhteistoimintasopimuksen edellyttämällä tavalla.”

”Elokuun toteutumisraportin pohjalta ja myöhemmin syksyllä 2010 Hellin johtajan ja johtokunnan olisi tullut nähdä, että talousarvio ylittyy merkittävästi ja saattaa sosiaali- ja terveyslautakunnan kautta kuntien tietoon mahdollinen ylitys ja/tai kuroa omin toimenpitein syntyvä ylitys kiinni. Johtokunta valitsi liikelaitoksen johtajan esityksestä linjan, että suuria yllätyksiä ei tulisi vaan kehitys jatkuisi tasaisena. Nyt voidaan todeta, että valittu linja oli virheellinen. Tasaisen taulukon seuranta ei ole riittävää.”

”Loppuvuodesta Helli-liikelaitoksen johtaja ja johtokunta arvioivat talousarvion toteutumista liian optimistisesti ja eivät esittäneet riittävästi maksuosuuksia ja/tai toteuttaneet sopeuttamistoimia.”

”Kesälahdella tehostetun palveluasumisen kustannukset nousivat. Ostopalvelun hinnan prosentuaalinen nousu oli 8 - 23 % ja korotus koski jo olemassa olevaa palvelua ja uusia hoitosuhteita. Tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen ostopalveluhintoja nostava kuluvaikutus oli 66 000 euroa.

”Taulukosta voidaan todeta, että Helli-liikelaitos ei ole pystynyt toimittamaan siltä edellytettyjä raportteja ja että raporttien toimittamisessa on ollut viiveitä koko vuoden ajan.”

”Voidaan todeta, että yhteistoiminta-sopimuksen mukaiset keskeiset sopimukset on vuoden 2009 peruspalveluohjelmaa lukuun ottamatta hyväksytty jälki-käteen tai niitä ei ole hyväksytty. Vastuut ovat näin ollen epäselviä. Edellä oleva tarkoittaa sitä, että 1) kunnat 2) sosiaali- ja terveyslautakunta (tilaaja) ja 3) sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitos (tuottaja) -kolmikantamalli ei ole toiminut Keski-Karjalassa. Osittain tästä johtuen sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnan ja talouden ohjaaminen ei ole toiminut toivotulla tavalla. Helli -liikelaitoksen vuoden 2010 talousarvion laadinta oli osaltaan edellä todetusta johtuen ongelmallista.”

”Helli-liikelaitoksen talousarvion oma käsittelykään ei toiminut moitteettomasti. Johtokunnan päättämää talousarvion 0,5 milj. euron pienennystä ei viety käyttösuunnitelmaan.”



perjantai 6. toukokuuta 2011

Mietteitä Parikkalan vierailusta

Kävimme eilen tutustumassa naapuri kuntaamme Parikkalaan ja heidän sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottaja Eksoten (Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri) toimintaan. Käynti muistutti Liisa ihmemaassa kirjaa.

Tässä muutamia haja havaintoja miten Parikkala poikkeaa Kesälahden kunnasta:

Ensinnäkin kun meillä luottamushenkilöt pyytävät jotain tietoja sos.- ja terveyspalveluista niin Hellistä tulee kolme sosiaali puolen koulutuksen saanutta ihmistä kertomaan miten asiat on. Parikkalassa meille oli kertomassa samasta asiasta kolme lääkäriä.


Meillä on käytössä tilaaja- tuottaja malli, jossa kunnan pitäisi hoitaa tilaus tilaajalautakunnalle ja tilaajalautakunta sitten tilaa palvelun tuottajalta, heillä kunnat tilaavat suoraan palvelun Eksotelta.

Kun me talousarviossa päätämme ostomme euromäärän Hellistä niin joudumme pitkin vuotta sitä kuitenkin lisäämään ja sitten myöhään seuraavana vuonna viimein tiedämme mikä se lopullinen maksuosuutemme edellisvuonna oli. Vastaavasti Parikkala solmii pitävän sopimuksen Eksoten kanssa, eikä lisälaskuja tule, heillä sopimus sitoo kumpaakin osapuolta kun meillä se sitoo vain kuntaa.



Parikkalassa on vanhusten laitosasumisyksikkö (vanhainkoti), meiltä puuttuu se (ei tarvitsisi makuuttaa vanhuksia kalliilla vuodepaikoilla jos sellainen olisi).

Parikkalassa on riittävästi lääkäreitä, meillä on vain puolet siitä mitä pitäisi olla.

Parikkalassa sos.- ja terveyspalvelut toimivat, meillä ei.

Parikkala pystyy antamaan kuntalaisilleen hyvä palvelut 18,5 % kunnallisverolla, meillä ei riitä 21 % edes huonoihin palveluihin.

Lopuksi hyvin mielenkiintoinen havainto:

Meidän kuntaa johtaa kunnanjohtaja kun vastaavasti Parikkalan kuntaa johtaa luottamushenkilöt. Voisiko tämä seikka olla syynä kuntiemme eroihin?



.